7月24日,中欧峰会将在北京召开,此次峰会恰逢中欧建交50周年。然而,近期中欧关系因贸易争端而日益紧张,欧洲对中国在俄乌战争中对俄罗斯的支持表示不满,使得外界对此次会谈的前景并不乐观。
欧盟方面将由执委会主席冯德莱恩和理事会主席柯斯塔出席峰会,欧方希望中共领导人习近平能够到场,然而据悉,习近平已拒绝了这一请求,改由李强代表中方出席。峰会准备阶段,双方就已出现分歧,欧盟决定取消无实质意义的经济会谈,而中方则取消了冯德莱恩一行在安徽合肥期间的科技与汽车公司参观行程。
《经济学人》指出,当前的摩擦主要反映了中欧在贸易和国家战略上的核心价值观差异。欧盟批评中国以政府补贴倾销商品,严重损害了欧洲产业,特别是在美国对中国商品征收关税后,欧洲担心中国商品会大量涌入其市场。此外,中国在稀土资源上的垄断也是一个突出问题,尤其是在4月宣布限制稀土出口后,欧洲的汽车制造、航空航天、国防及半导体产业都受到影响。
在电动车领域,贸易逆差问题愈加凸显。根据数据分析,2023年上半年,中国对欧盟的出口增长了7%,而从欧盟的进口则下降了6%。去年,中国对欧盟的商品出口总值约6060亿美元,远超对美国的出口,而欧盟对华出口仅约2500亿美元,甚至不到对美国出口的一半。电动车的竞争尤为激烈,预计今年电动车在欧洲市场的占比将超过21%,其中中国电动车占据了十分之一的份额,价格比欧洲制造的便宜约20%,对低端市场造成冲击。
为保护本土企业,欧盟去年对中国电动车征收了最高达45.3%的关税,但即便如此,中国汽车制造商依然在欧洲市场获利。比亚迪雄心勃勃,计划到2030年成为欧洲最大的电动车制造商。
在白兰地和医疗器材方面,中欧之间的争端同样激烈。中国商务部针对欧盟电动车征收高关税的措施,决定对来自欧盟的白兰地征收最高34.9%的反倾销税,这一举措每月给法国白兰地产业造成5000万欧元的损失。此外,欧盟还禁止中国企业参与超过500万欧元的医疗器材采购项目,理由是中国政府长期将欧盟制造的医疗器材排除在外。对此,中国财政部迅速反制,宣布排除欧盟企业参与采购超过4500万元人民币的医疗器械。
分析人士指出,中共目前采取的分化欧盟国家、联合部分欧洲国家以制衡美国的策略并不现实。在即将到来的2024年,习近平将访问法国、塞尔维亚和匈牙利,但在乌克兰战争及经济等重大议题上并未表现出让步,反而强调加强中法双边关系。法国学者认为,北京对法国的期望是对其战略意图的误读,同时也高估了塞尔维亚与匈牙利的影响力,认为它们能够成为美中竞争之外的“第三势力”是不切实际的。
《经济学人》分析认为,尽管欧盟对美国的政策或许心存戒备,但与中国之间的分歧显然更加深刻。