在一份内部机密备忘录中，国防部长海格塞斯明确将美国的军事战略重心重新定位至印太地区，强调遏制中共对台湾的潜在侵略及强化国内防御作为首要任务。这份名为《临时国家防御战略指导》的文档于3月中旬在国防部内部发布，长达9页，内容涉及美国在应对中共冲突时的战略调整，而俄罗斯的威胁则主要留给欧洲盟友处理。
根据消息来源，这份备忘录中多处标注为“机密”，并要求就其内容保持高度保密。尽管特朗普和拜登政府均已将中共视为主要威胁并采取相应的军事措施，但海格塞斯的文件特别指出，中共对台湾的威胁必须优先于其他潜在风险，这标志着五角大楼在军事部署上将重心向印太地区倾斜。
文件详细阐述了如何落实特朗普总统的防御战略，准备应对与中共的潜在冲突，并保护美国在格陵兰和巴拿马运河等“近海外”地区的利益。此外，备忘录还要求美国向其欧洲、中东和东亚的盟友施加压力，促使他们增加国防开支，以承担对抗俄罗斯、朝鲜及伊朗等威胁的责任。
海格塞斯在文中指出，中共是五角大楼面临的唯一持续威胁。在确保美国本土安全的同时，阻止中共夺取台湾是国防部的紧迫任务。为此，五角大楼提出了新的“拒止防御”战略，计划通过潜艇、轰炸机、无人舰艇等多种方式增强军事部署，并重视使用能摧毁加固及地下目标的武器。同时，文件还强调了改善驻扎地防御、建立后勤保障及预先部署库存的重要性。
值得注意的是，备忘录还敦促台湾显著增加国防开支，台湾总统赖清德已表示将推动国防特别预算达到GDP的3%。文件中指出，五角大楼的兵力规划将主要集中于与北京的冲突，而将来自俄罗斯的威胁主要留给欧洲盟友应对。
此外，海格塞斯在访问欧洲期间已明确表示，美国将优先遏制与中共的战争，并要求欧洲盟友加大国防投资，以应对俄罗斯的威胁。此举标志着美国在全球战略布局中，正愈发注重印太地区的安全格局。
这份备忘录不仅为高级国防官员提供了优先事项框架，还指示军队在打击非法移民和毒品贩运方面扮演更直接的角色。虽然特朗普总统在内阁会议上曾对是否会采取行动阻止中共武力控制台湾保持沉默，但五角大楼的这份文件显然清晰表明了美国的战略意图。
分析人士指出，这份备忘录与保守派智库传统基金会去年发布的报告在某些段落上有相似之处，反映出当前美国政府在应对中共威胁上的一致性与连贯性。