在国际货币基金组织和世界银行的年度会议上，美国财政部长贝森特于4月23日指出，美中两国在继续贸易谈判之前，必须降低目前高额的关税。他强调，特朗普总统并不会单方面减轻对中国的关税负担。
贝森特表示，双方需要采取措施缓和紧张局势，以重新平衡两国的贸易关系。当被问及是否意味着美国对中国的145%关税以及中国对美国的125%关税有可能降低时，他回应称：“我认为这必须发生，因为没有一方认为这些关税水平是可持续的。这类似于贸易禁运，双方的贸易中断对任何人都没有好处。”
此外，他重申，特朗普并没有计划率先降低关税，这与白宫发言人莱维特的表态相一致，即“不会单方面降低对华关税”。不过，贝森特表示，如果两国能够相互降低关税，他不会对此感到意外。
他进一步指出，美中贸易关系的全面再平衡将需要2至3年的时间，而贸易协议的谈判预计会更快完成。贝森特提到，中国应当将经济重心转向消费型增长。
同时，特朗普总统也表示，正在与中国积极谈判，旨在达成“公平协议”，但并未透露具体的谈判细节。
贝森特强调，特朗普政府正通过与多个国家的谈判来恢复关税的确定性，并认为这一过程不会漫长，因为各国都希望避免美国的对等关税。他预计，今年第三季度将是确定特朗普关税最终水平的“合理时机”。
尽管国际货币基金组织将美国2025年的经济增长预测下调近一个百分点至1.8%，贝森特对这一变化表示不担忧。他相信，特朗普的经济政策将通过增加能源生产来推动经济增长，力争达到3%的目标。
在与其他国家的贸易谈判方面，贝森特指出，美国与印度的协议非常接近达成，原因在于印度的贸易壁垒主要是高关税，且几乎没有货币操纵和复杂的非关税贸易壁垒。
谈及与欧盟的谈判，贝森特提到，法国和意大利等国针对美国技术平台征收的数字服务税，正是特朗普政府希望在谈判中解决的一个关键问题。而与日本的谈判将涉及关税、非关税贸易壁垒、货币操纵及政府对劳动力和固定资本投资的补贴等多个方面，但并不包括美元对日元汇率的具体目标。