在经济持续下滑和失业率攀升的背景下,近期结束的中央经济工作会议提出了一项重要政策:计划允许“灵活就业人员”和新兴就业形态的从业者参加职工保险。这一提议的出台,正值中国养老金缺口日益严重的关键时刻。
会议于12月11日闭幕,重点关注了高校毕业生和农民工等就业困难群体,明确表示希望通过扩大社保覆盖面来提升灵活就业人员的保障水平。目前,传统的职工社保制度要求用人单位承担大部分费用,个人则需缴纳一部分,而居民社保则是以个人名义自主缴纳的,保障水平相对较低。
根据资料显示,中国的新就业形态研究中心主任张成刚指出,灵活就业和新就业形态的从业者人数已经超过2亿。然而,由于这些人员的劳动关系模糊、工作方式灵活以及收入不稳定,许多人难以融入传统的社保体系,导致了漏保和脱保的问题。
张成刚进一步表示,目前大部分灵活就业者虽然在某种程度上享有社保,但他们所享受的居民社保保障水平与其收入和工作性质并不匹配。根据官方统计数据,灵活就业人员的数量在2021年底已达到2亿,同时“新就业形态人员”这一新概念也在不断被提出,涵盖了外卖骑手、快递员和网约车司机等群体。
灵活就业的定义是中共近年来提出的新概念,涵盖了兼职、自由职业、个体工商户和劳务派遣等形式。外界普遍认为,这种描述实际上掩盖了大量失业人口,类似于过去的“下岗”和“待业”用语。12月11日,关于“鼓励灵活就业人员参加职工保险”的话题在社交媒体上迅速引发热议,许多网友对此表示质疑。
网友们纷纷留言,认为这并非灵活就业人群需要社保,而是社保需要灵活就业人群支持。他们对政策的可行性和实际操作提出了诸多疑问,认为在失业和经济压力加大的情况下,强制性的社保缴纳无疑加重了他们的负担。
分析人士指出,中共此举的深层原因在于应对不断加剧的养老金危机。面对老龄化加速和养老金缺口扩大,政府急需灵活就业者填补这一漏洞。专家徐真分析称,虽然养老金制度目前仍在运转,但随着年轻人的断缴率上升和退休人数增加,养老金危机即将提前到来。
另一位专家王赫也表示,中国的职工社保体系存在诸多问题,尤其是养老保险的可持续性令人堪忧。他指出,当前的养老金制度仍依赖财政补贴,若缺乏支持,系统早已崩溃。他认为,政府为解决资金短缺问题,必须扩大缴费人群,把灵活就业者纳入其中。
王赫强调,灵活就业人员的养老保险完全由个人承担,长期交纳后能否领取到足够的养老金仍是未知数,这让许多年轻人对缴纳社保产生了抵触情绪。
此外,专家徐真还指出,中共近年来推出的“灵活就业”和“非全日制”等新词汇,实际上是在转移失业的概念。历史上国企改革导致大量失业时,政府用“下岗”来掩盖真实的失业情况,而如今的做法同样是在操纵公众认知,以达到控制舆论的目的。
