川普政府近期宣布,将于5月2日起取消来自中国和香港价值低于800美元的小额国际货物的免税政策,此举对美国出口订单造成了不小的冲击,广州的众多服装厂面临倒闭危机。这些工厂主要为知名快时尚平台Shein(希音)提供供应。
在广州番禺区的狭窄街道上,曾经熙熙攘攘的服装厂现在却冷清寂静。许多工厂的店面内堆满了Shein的购物袋,这些购物袋曾通过邮寄方式源源不断地送到美国消费者手中。然而,最近的订单量显著减少,导致许多企业陷入困境。一位在员工约20人的服装厂工作的工人表示:“今年Shein的订单减少,我们的销售额也大幅下降。”
川普于4月9日签署了一项行政命令,正式终止小额货物的免税政策。这意味着,从5月2日至5月31日,所有入境的小额邮包将被征收每件100美元的关税,6月1日后则提高至200美元。此政策导致以往通过小包裹免税政策直接发货至美国的企业面临巨大压力。
Shein和拼多多旗下的Temu等电商平台,过去利用小包裹免税政策大幅降低运输成本,然而川普的贸易政策迫使这些公司重新考虑其生产和配送策略。李良华在番禺经营一家车间,他无奈地表示:“短短两个月,各地的车间都关门了。”他指着附近的车间,里面堆满了未完成的服装,显示出生产的停滞。
为了应对关税带来的影响,Shein已建议其供应商迁往越南,但许多小型企业因缺乏资源而无奈选择关门。在同一栋楼内的近20家Shein供应商中,有一半已经停止运营。李先生也已经不再接受Shein的订单,转而通过社交媒体直接销售。
根据野村控股公司的研究数据显示,小额货物占中国对美出口的十%以上,美国海关和边境保护局每年处理超过10亿件此类货物。人口普查局的数据显示,低价值货物已成为美国从中国进口的第八大类别,其价值在2023年达到47亿美元,比2014年增长了两倍。
此外,随着美国公司持续减少在中国的投资,早在川普连任前,许多工厂已开始失去与美国客户的合同,一家位于东莞的箱包和皮具工厂在2024年底失去了四家美国客户,年销售额损失达15万美元。这种趋势若持续,可能促使更多中国出口商降价以争取其他市场,从而进一步加大中国在国际市场的价格竞争。
除了取消小额货物免税政策,川普政府还对大多数中国出口至美国的商品加征145%的关税,以及20%的芬太尼惩罚关税。这些措施无疑将对本已因房地产市场低迷而增长乏力的中国经济施加更大压力。
早在2月,英国《金融时报》就已报道,中国经济放缓导致产能过剩,出口商纷纷降低商品价格。最近的数据显示,中国出口商品价格的下降速度已是2008年以来的最快,显示出这个全球最大出口国正逐渐将通货紧缩的压力输出至海外。专家警告称,各国可能会在应对中国产能过剩的问题上面临挑战。