自2023年10月1日起，中共国有银行系统的官员出境申请面临新一轮的限制。多位知情人士透露，处级及以上的官员每年只能申请一次出国，即使是因公出差，也必须经过复杂的审批流程。尽管这一规定尚未正式发布，但在金融系统内已开始实施。
根据金融界的消息，国有金融企业如银行、保险公司和资产管理公司等的管理层，其出境申请次数已由过去的每年两次减少至一次。普通员工的出境申请不受此限制，但处长级及以上干部每年只能申请一次。
一位处级官员表示，以前的审批相对宽松，只要理由恰当，申请通常能够获批。如今的规定则显得相当死板，任何超过一次的申请都将被直接拒绝。另一位去年退休的官员补充道，即便是因公出差，申请者也需遵循繁琐的审批流程。
接近银行管理层的人士指出，新规强调“从严从紧”，并要求各级分行统一保管护照，个人不得私自持有。这一政策的出台，正值中共当局不断加强对金融系统管控的背景下。早在2023年，就有国有银行和央企要求干部上交护照，并延长审批周期。分析人士认为，此举旨在防止资金外流和加强反腐，同时反映出财政和外汇压力的加剧。
学者指出，这一政策并非孤立的措施，而是整体收紧策略的一部分。由于金融领域的敏感性，该领域的官员首当其冲受到影响。一些官员对这一新规感到无奈，农业银行南京分行的一位管理人员表示，出国机会的减少对个人和家庭影响颇大，他认为可能只有等到退休才能真正出国旅行。
在北京工作的交通银行主管王先生也面临相似的困境。他的孩子在英国留学，但因过年期间已出国一次，今年暑假再次申请时被拒。他无奈地表示，虽然上级能看到相关通知，但自己却没有权限获悉，导致家庭探亲变得艰难。王先生感慨道，尽管上级称此举是为了维护纪律和大局，但这样的限制对家庭的冲击却是显而易见的。
早在2006年，当局就曾要求部分国企高层和金融机构管理人员上交护照，未经批准不得出境，目的是防止腐败分子潜逃。此后，这一做法逐渐扩展到更多行业，尤其是在金融、央企和能源领域。2020年武汉疫情爆发后，出境管控进一步收紧，非公务出境几乎全面冻结，直到2023年才略有放松。
学者分析认为，从防贪到限制官员探亲和交流，这一逻辑在不断延续。如今的限制不仅仅是为了防止腐败，还涉及资本流动、外汇安全及政治忠诚等多重考量。
在这样的背景下，各国银行的官员面临着越来越多的限制。农业银行南京一分行的管理人员表示，即便有正当理由，由于审批流程的拖延，出国的机会也常常被剥夺，这对探亲和子女教育影响甚大。学者指出，这些限制既与资本外逃、信息安全有关，也反映出财政和外汇的紧张局势。
近年来，中共中纪委多次强调领导干部“要心无旁骛守住国门”，并要求重要岗位人员不得拥有境外居留权或长期存款。这一思路下，限制出境不仅是经济风险管理，更是对干部思想与行为的约束。
此外，自2015年“猎狐行动”开始以来，当局对外逃风险的警惕性不断提高。金融、能源和央企的官员因掌握大量资金和信息，被视为“高风险群体”。官方认为，一旦人员和资金同时流出，将对经济与政治安全造成冲击。因此，严格审批和集中保管护照已成为金融系统的常态。
一些评论人士认为，中共这种严控趋势显示当局将官员的跨境流动与国家安全紧密捆绑，既是防范腐败的举措，也是对财政困境和外部压力的应对。