在中国经济持续低迷和消费者信心不足的背景下，中共当局决定放宽离境退税政策，以期吸引更多外国游客消费。根据最新发布的通知，自4月28日起，离境退税的最低消费门槛由500元人民币降至200元，境外旅客在同一退税商店购物且金额达到200元即可申请退税。此外，现金退税的限额也从1万元提高至2万元，而其他退税方式则不再设限。
值得注意的是，”境外旅客”的定义包括在中国境内连续居住不超过183天的外国人及港澳台居民。然而，尽管这一政策的推出被寄予厚望，专家们对此表示担忧，认为这只是杯水车薪，难以根本解决中国经济面临的诸多挑战。
根据官方数据显示，去年境外旅客在中国的消费总额为942亿美元，远低于2019年的1313亿美元，占GDP的比例仅为0.5%，较2019年的0.9%有所下降。而在全球主要国家中，入境消费对GDP的贡献通常在1%到3%之间，显示出中国在这一领域的相对滞后。
专家分析认为，尽管中共在2015年首次推出离境退税政策并已实施十年，但这一政策并未能有效激活消费。法国外贸银行的经济学家指出，该措施可能无法抵消本地消费降级的影响，特别是考虑到许多消费者更愿意在汇率较低的国家如日本购买奢侈品，难以成为经济复苏的主要动力。
此外，美国经济学者也指出，此次调整的根本目的是为了缓解国内经济疲软和出口下滑的双重压力，试图通过短期的现金消费来填补经济空白。然而，现实情况并不乐观，尤其是欧美及日韩游客对中国的安全疑虑和支付壁垒等问题，使得他们的旅游意愿受到影响，单靠“多退点税”并不能改变这一现状。
随着中国经济的持续下行，民众消费降级已成为常态，越来越多的人选择节省开支以应对不确定的经济环境。专家指出，年轻人的高失业率和居民储蓄意愿上升，也使得消费信心受到抑制。即便是降低退税门槛，这些结构性问题依然无法得到根本解决。
在近期的新闻发布会上，中共商务部副部长表示，计划在大型商圈、旅游景区等地增设退税商店，以鼓励外国游客的消费。这一举措无疑是希望向国内外传达“中国仍然是旅游购物的热点”的信号，试图稳定国内信心并反击外部压力。
然而，尽管中共近年来积极扩大免签政策，外国游客的数量仍未恢复到疫情前的水平。2024年，外国人出入境的总人次为2694万，而2019年的这一数字则高达9767.5万，显示出中国在吸引外国游客方面仍面临艰巨挑战。
综上所述，依靠境外旅客消费来刺激经济的战略虽然被提出，但显然面临着诸多现实问题，短期内难以对整体经济产生实质性影响。