欧洲议会近日以454票赞成、86票反对的压倒性票数,通过一项对华关系建议案,要求北京改善市场准入,并呼吁欧盟降低对中国关键供应链的依赖,加强防范网络攻击、外国干预和间谍活动。文件同时关注台海局势,反对北京对台湾施压,支持台湾扩大国际参与。欧洲议会指出,近年来欧中关系持续恶化,中国不平衡的经济发展模式已对欧洲及全球经济构成严峻挑战。

欧洲议会认为,北京长期依靠国家补贴和产业优惠政策推动生产,造成部分行业产能过剩,并通过低价出口冲击国际市场。美国智库“保卫民主基金会”也指出,中国的经济政策削弱了海外制造业竞争力,同时让北京在稀土、关键矿产和航运等战略领域掌握过大影响力,并可能将供应链优势转化为地缘政治筹码。欧盟委员会主席冯德莱恩此前警告,欧洲对华贸易逆差已达到每天约10亿欧元,所谓“第二次中国冲击”并非即将到来,而是已经发生。

面对中国低价出口和政府补贴带来的压力,欧盟正讨论强化贸易防御措施。德国总理默茨与法国总统马克龙呼吁欧盟加快建立应对市场扭曲的机制,让欧盟委员会能够更迅速地采取行动。欧盟贸易委员谢夫乔维奇原定于10月8日至9日访问中国,就贸易和投资问题展开新一轮磋商。欧洲议会通过的建议案虽然不具法律约束力,但反映出欧洲政界对中国经济政策及供应链风险的担忧正在加深。

除经贸争议外,欧洲议会还批评北京在台海、南海和东海采取强硬行动,并对中国向俄罗斯提供军民两用物资、涉及俄乌战争的行为表达关切。文件同时关注中国境内少数民族和宗教群体的人权状况。随着欧洲对中国经济依赖、安全风险及台湾问题的关注不断上升,欧盟未来如何在维持对华经贸往来的同时降低战略风险,将成为欧中关系的重要议题。

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